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《澳洲金融評論報》的消息指，中方已促請澳洲主要的葡萄酒生產(chǎn)商在本周五前回應(yīng)關(guān)于反傾銷調(diào)查的初步問題。這令一些澳洲投資者擔(dān)心，此舉將使中國得以在幾個月內(nèi)對澳洲價值12億澳元的葡萄酒出口產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅。
據(jù)報，中國商務(wù)部9月15日致函包括富邑葡萄酒集團(Treasury Wine Estates)和美譽酒業(yè)(Accolade Wines)在內(nèi)的澳洲31家葡萄酒生產(chǎn)商，向他們發(fā)出了關(guān)于其業(yè)務(wù)情況的“臨時抽樣調(diào)查問卷”。這些廠商有10天時間作答。
盡管一些投資者擔(dān)心此舉可能透露出中方想要從速結(jié)束調(diào)查的跡象，但澳洲聯(lián)邦政府和葡萄酒業(yè)界則認為這是程序性的舉措，中國政府是在遵照應(yīng)循程序行事。
不過鑒于澳中關(guān)系趨冷，關(guān)于中方最早可能會在下個月對澳洲葡萄酒征稅的擔(dān)憂加深。澳洲方面的消息人士聲稱：“業(yè)界對(中方可能先行征收)暫定關(guān)稅的不安情緒加劇”。
自中方上個月宣布啟動對澳洲10家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)啟動反傾銷調(diào)查，奔富(Penfolds)生產(chǎn)商富邑葡萄酒集團、生產(chǎn)黃尾袋鼠酒(Yellow Tail)的卡塞拉酒業(yè)(Casella Wines)，以及美譽酒業(yè)、澳洲佳釀(Australian Vintage)、御蘭堡酒莊(Yalumba)、南澳葡萄酒集團(South Australian Wine Group)、葡萄酒公司(The Wine Company)、松露與葡萄酒公司(Truffle & Wine)、溫加拉葡萄酒集團(Wingara Wine Group)和斯托尼瑞斯酒莊(Stoney Rise)都被列入調(diào)查名單。自此以來，富邑的股價亦下跌30%。
澳洲葡萄酒生產(chǎn)商及其律師上周末都在填寫中方的調(diào)查問卷，中國商務(wù)部規(guī)定他們須用簡體漢字作答。
這31家接受調(diào)查的澳企占據(jù)了90%的市場份額，它們須說明其公司的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、市場渠道，以及與中國生產(chǎn)商的價格對比，但其中沒有關(guān)于補貼的問題。
澳洲葡萄與葡萄酒協(xié)會(Australian Grape & Wine)的會長巴塔格倫(Tony Battaglene)表示，有關(guān)的臨時抽樣調(diào)查意味著，待中方10月份收回完整的問卷(答案)時，將更好地了解澳洲的葡萄酒行業(yè)。
“大好消息”
《澳洲金融評論報》的文章聲稱，中方依規(guī)應(yīng)利用相關(guān)信息更好地了解該行業(yè)，然后再發(fā)出最終的調(diào)查問卷。澳洲出口商將有37天的時間答問。
巴塔格倫說：“依我來看，這是大好的消息，因為這表明他們將做一份樣本，并想要以合理之事為基礎(chǔ)。這使我們有機會說明抽樣調(diào)查應(yīng)是何樣。”
但澳洲葡萄酒業(yè)的消息人士坦言，有人擔(dān)心中國可能會利用此程序來證明提早加征關(guān)稅的合理性。
同樣正在接受中方調(diào)查的澳洲大麥出口商并未收到抽樣調(diào)查問卷。不過專家稱，這是因為葡萄酒行業(yè)更為復(fù)雜，一家出口商就能以不同的價格銷售數(shù)百款產(chǎn)品。
根據(jù)世界貿(mào)易組織(World Trade Organisation)涉及反傾銷案的規(guī)定，如果中方能表明因牽涉的公司過多而無法在指定的期限內(nèi)完成調(diào)查，那么它們就沒有義務(wù)計算各個生產(chǎn)商的傾銷幅度。如是如此，中方可根據(jù)其抽樣的生產(chǎn)商所提供的信息，來計算傾銷幅度。
對于未被抽中或未在列的澳洲葡萄酒生產(chǎn)商，中方可根據(jù)強制調(diào)查企業(yè)的傾銷幅度的加權(quán)平均數(shù)，來決定前者的傾銷幅度，此即“其他稅率(all others rate)。
一位澳洲法律界的消息人士聲稱，接受調(diào)查的澳洲葡萄酒生產(chǎn)商被要求列出其中國的對手。這令人意外，本不應(yīng)與他們所提供的信息相關(guān)。
8月17日，中國商務(wù)部應(yīng)中國酒業(yè)協(xié)會(China Alcoholic Drinks Association)的要求啟動了這項調(diào)查。中國酒業(yè)協(xié)會認為，澳洲葡萄酒的傾銷幅度高達202.7%。
安保資本(AMP Capital)首席經(jīng)濟師奧利弗(Shane Oliver)預(yù)測，如果澳洲葡萄酒被征關(guān)稅，其在中國的價格勢必會隨之大幅上漲。
