8月18日,中華人民共和國(guó)商務(wù)部(下稱"商務(wù)部")發(fā)布公告,稱于2020年7月6日收到中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),中酒協(xié)請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口裝入2升及以下容器的葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查,商務(wù)部決定從8月18日起,啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
公告顯示,本次調(diào)查的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日,而調(diào)查時(shí)間原則上在2021年8月18日前結(jié)束,特殊情況下可延長(zhǎng)至2022年2月18日。
事實(shí)上,在兩周前的8月6日,澳大利亞葡萄酒管理局發(fā)布最新出口報(bào)告顯示,截至6月底的2019-2020財(cái)年,澳大利亞葡萄酒的平均出口額增長(zhǎng)了3.89澳元/升,出口總額下降了1%至28.4億澳元。其中,澳大利亞葡萄酒向中國(guó)大陸的出口額上漲0.7%至11億澳元,出口量下滑17%至1.21億升,平均出口額增長(zhǎng)22%至9.07澳元/升。澳大利亞葡萄酒管理局首席執(zhí)行官Andreas Clark對(duì)此回應(yīng):出口量的下降主要是由于供應(yīng)短缺,而不是需求疲軟。誠(chéng)然,澳大利亞葡萄酒在中國(guó)大陸市場(chǎng)呈現(xiàn)的量跌價(jià)漲的現(xiàn)象,不僅不是需求疲軟,相反是其產(chǎn)品邁入了靠品質(zhì)而非價(jià)格取勝的階段。故而有酒商也表示,澳大利亞葡萄酒給所有進(jìn)口酒和國(guó)產(chǎn)葡萄酒打了個(gè)樣,在中國(guó)大陸市場(chǎng)做葡萄酒,還是要走品牌化路線。
可見(jiàn),在中國(guó)市場(chǎng)上,澳大利亞酒商是一個(gè)不愿放手的“市場(chǎng)”。在過(guò)去五年間,中國(guó)對(duì)澳實(shí)行關(guān)稅遞增減免,直至2019年1月1日對(duì)澳葡萄酒實(shí)行零關(guān)稅進(jìn)口,這相比法國(guó)47%的高關(guān)稅來(lái)說(shuō),確實(shí)為澳大利亞葡萄酒在中國(guó)的推廣之路起到了加碼作用,近年來(lái)受到中國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)的奔富、黃尾袋鼠、天鵝莊、杰卡斯等品牌在華銷售業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng),均受益于市場(chǎng)開(kāi)放與上述關(guān)稅政策。但澳洲葡萄酒的涌入,也加劇了中國(guó)市場(chǎng)的飽和與競(jìng)爭(zhēng)。澳洲酒形式的利好,并不能成為傾銷的借口,在中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng)書(shū)中顯示,2015年~2019年間,澳大利亞向中國(guó)出口葡萄酒由5.67萬(wàn)千升增至12.089萬(wàn)千升,大幅增長(zhǎng)113%,同期價(jià)格卻下降了13.36%,預(yù)計(jì)傾銷幅度高達(dá)202.70%。這份數(shù)據(jù)很明顯的指出了在過(guò)去四年間,澳大利亞對(duì)中國(guó)葡萄酒市場(chǎng)的“增量跌價(jià)”做法,嚴(yán)重?cái)_亂了中國(guó)葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)秩序。